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20春拍·钱币丨“不买电视机 先买国库券”

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中华人民共和国国库券是财政部为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券,属国家公债的一种。国库券正式发行于1981年,时值改革开放之初,国家经济建设进入快速发展轨道的关键时期。


Lot 1394-1 国库券流通劵七十八枚大全套(部分)


1980年8月30日,在第五届全国人民代表大会第三次会议中,财政部长王丙乾指出,1979、1980年国家财政赤字合计298.1亿元,已接近财政危机临界点。因此,国家开始筹划发行国债,以聚集社会闲散资金,缓解国家财政紧张状况。次年1月16日,国务院会议正式通过《中华人民共和国国库券条例》,明确1981年开始发行国库券,同时规定国库券不可作为货币流通,也不允许自由买卖。


1984年,辽宁锦西县刀具加工专业户王书田(右一),把原拟盖新房用的一万元积蓄,全部认购国库券


在那个以“万元户”为荣的年代,壹万圆与拾万圆这样的巨额国库券,对于普通百姓,可以说是遥不可及,所以,最初的发行对象主要是国有企业,百姓认购的大多是拾圆以下的小面额券。虽然国库券的发行原则是自愿认购,但是,在“爱国就买国库券”的舆论宣传影响之下,工资原本不高的普通职工,为表现自己的政治觉悟,不买电视机,也要先买国库券。有些单位甚至会直接在员工工资中按比例扣除,少则3、5元,多则30、50元。由于国库券的偿还期限长达5-9年,中途不能转让,年利率仅4%,后来百姓的购买意愿就不是那么高了,甚至还出现了负面情绪。


1988年北京首批国库券转让交易点门外排队的群众


1988年3月,中央国库券推销委员会第六次全体会议决议,调整国库券的发行办法,提高利率并缩短还本期限,同时开放国库券转让市场,批准沈阳、上海、重庆、武汉、广州、深圳、哈尔滨7个城市作为首批金融改革试点,并将国库券利率提高了一倍,偿还期限缩短近一半,1985、1986年认购的国库券,已可在国家指定场所自由买卖。政策调整之后,国库券市场立刻活跃起来,发行量直线上升。三个月后,国家又开放了第二批试点,涵盖国内54个城市,1991年3月,开放城市已超过400个,至此,国库券交易市场基本全面放开。


国库券可以自由买卖,老百姓的购买热情高涨起来,也让另一部分人赚得盆满钵满。当时,国库券在全国各地的交易价格不一致,尤其是农村地区信息不畅通,村民不能随时了解国库券的市场行情,急于用钱时,只能低价出售给专门收购国库券的商贩,商贩再卖到价格较高的地区,这样在农村与城市、城市与城市之间买卖国库券,成了一些人的赚钱方式,也让他们先富了起来。当时众人皆知外号“杨百万”的“中国第一股民”杨怀定,其炒股的“第一桶金”,就来自于买卖国库券所得。


1994年,国库券发行总额首次突破千亿元人民币,但随着1996年记账式国库券的诞生,1997年国库券进入凭证式和证券市场网络无纸化发行时代,此后,国库券实物券正式退出历史舞台。在1981-1997年间,国家总共发行了11种面额,78个品种,总额度约2500亿元人民币的国库券实物券。


Lot 1394-2 国库券中的“八珍”


一册国库券集藏,也是一份时代的记忆,一段历史的再现。在早期改革开放进程中,国库券发挥了金融排头兵的重要作用,同时也是由计划经济转向市场经济转型过程中的实物凭证,因此成为金融票券类收藏的重要品种。国库券的发行量虽然很大,但由于逾期不予计息,所以绝大多数到期即被兑付。兑付后的国库券,由中国人民银行总行专门指派的领导小组监督销毁,所以,保留下来的实物券已不多见。尤其是国库券的“八珍”,因存量极稀,历来被藏界视为珍宝。它们分别是:1981年壹万圆及拾万圆、1983年壹佰圆、1985年壹佰圆、1994年第二期壹仟圆、1995伍仟圆、1996年第一期及第二期伍仟圆。


Lot 1394-3 国库券之王——1981年拾万圆


此次震撼登场的1981-1997年中华人民共和国国库券流通票七十八枚大全套,整体品相上佳,收集难度极大,开流通票大全套公开拍卖之先河。其中的聚焦点还是“券王”——1981年拾万圆。此枚国库券之最大面额券,此前仅有零星样票在市场出现,流通券实物则仅有耳闻,未见真容,本场拍卖属首次公开披露。票面加盖“1992.7.18 现金付讫”椭圆形章,虽边纸轻微泛黄,但洁净完整,原色鲜艳,未经任何整理或补色,堪称金融票券类收藏之巅峰,珍罕之至。



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