【@LOFT｜话题聚焦】“儿童友好型城市”知多少？

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1989年

1989年11月20日，第44届联合国大会第25号决议通过《儿童权利公约》，旨在为世界各国儿童创建良好的成长环境，并提出儿童具有生命权、受保护权、发展权与参与权四大权利。

1994年

1996年

1996年，第二届联合国人居会议（HABITAT II）提出，儿童的幸福是健康人居环境、社会民主和良好管理的最终指标。之后，联合国儿童基金会（UNICEF）和联合国人居署（UN-HABITAT）发起儿童友好城市倡议（Child Friendly Cities Initiative，简称 CFCI），鼓励各国建设儿童友好城市 , 让城市更加适合儿童成长 , 更好地保护儿童权利。

2011年

2011年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。

2016年

2016年8月，经民政部基层政权与社区建设司批准，首届中国儿童友好社区国际研讨会在上海浦东嘉里中心举办，参会的上千名政府代表、学术代表、公益组织代表、教育机构代表和企业家代表共同确定了儿童友好社区的三大原则、五个维度、九个标准草案。

2016年底，中国儿童少年基金会、中国社区发展协会联合发起“中国儿童友好社区促进计划”。

2018年

2018年5月，联合国儿童基金会(UNICEF)发表了《儿童友好型城市规划手册》，它提出了城市规划应首先关注儿童需要的相关概念、依据和技术策略。

2019年

2019年4月，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上提出“关爱儿童、共享发展，促进可持续发展目标实现”合作倡议。为实现这一倡议，国家发改委与联合国儿童基金会中国办事处正积极推动“儿童友好型城市”在中国的标准和工作机制建立。

2020年

2020年11月20日世界儿童日，以“儿童友好，让中国更美好”为主题的首届中国儿童友好行动研讨会在北京举办。国家发改委社会发展司司长欧晓理在致辞中强调，“十四五”期间，国家发改委将在重大规划编制、重大政策制定、重大改革推进、重大工程实施等方面统筹支持儿童发展，营造儿童友好的成长环境。本次研讨会上进行了“中国儿童友好协同创新中心”成立发布，并举行了成立仪式，旨在为积极投身中国儿童友好事业的城市提供经验交流与资源共享的平台；研讨会同时发布了“中国儿童友好城市巡礼”活动，并由2020年巡礼城市长沙和威海对各自的儿童友好型城市创建工作进行了精彩展示。

2021年

2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。儿童友好城市建设正式写进国家发展规划，文件提出未来五年将建设100个儿童友好城市，加强校外活动场所、社区儿童之家建设和公共空间适儿化改造，完善儿童公共服务设施。

2021年5月29日，亚洲儿童友好城市圆桌论坛在长沙举行，中外专家学者探讨如何更好地让儿童友好理念与城市的建设发展有机融合，以期为广大儿童成长发展创造更好的条件、环境和服务。

2021年7月24日，中共中央办公厅、 国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），明确提出要全面压减作业总量和时长，同时全面规范校外培训行为，消除学科类校外培训中的各种乱象。

2021年8月

2021年8月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，审议通过《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021-2030 年）》。

2015年

2015年，深圳率先提出建设中国首个儿童友好型城市目标，并成立了建设专项工作小组和项目办公室，组建来自法律、教育、卫生、安全、城市环境、建筑和空间设计等领域的专家团队。此后，深圳市委多次将建设儿童友好型城市列入全会报告及落实先行示范区意见，市政府连续三年将建设儿童友好型城市相关工作纳入重点工作、民生实事安排。2015年至今，已经有深圳、上海、北京、长沙、武汉、成都、苏州、威海等多个城市相继提出建设“儿童友好型城市”，并将创建儿童友好型城市纳入发展战略规划。

2018年

2018年，深圳市妇女儿童工作委员会陆续出台了全国首部地方性行动纲领文件，在全国率先发布中英文版儿童友好社区、学校、图书馆、医院、公园、安全出行和母婴室7大领域建设指引，构建了一套儿童友好政策支持体系，深圳成为全国第一个将儿童友好型城市建设融入顶层设计的城市。其中《深圳市儿童友好型学校建设指引（试行）》，倡导“绿色、生态、可持续发展”理念，通过学习空间、环境、设施改造，以“安全、绿色、趣味、人性化”为设计原则，实现“空间集约、环境友好、设施完善”的儿童友好型学校总体目标。

2018年初，深圳市规划和自然资源局福田管理局采用一种“建筑实践展”的创新机制，邀请国内七位著名建筑师、学者组成策展委员会，将福田区亟待开展设计的8所中小学和1所幼儿园项目协同起来，输出新校园的共同理念，推出福田新校园行动计划——“8+1”建筑联展，成为2018年首批实施项目。

2021年5月，福田新校园行动计划第2季“新校园新社区五联展”启动；2021年8月，“走向新校园”第3季“书院营造六联展”从福田来到龙岗。

2020年6月

2020年6月1日，“深圳市妇儿大厦改造PPP项目启动暨签约仪式”在妇儿大厦举行，这是全国首个妇女儿童领域投资改建运营一体化PPP（政府及社会资本合作）项目，也是深圳市公共服务领域存量改造首个PPP项目。该项目由深圳市妇联发起，签约方为深圳市政府授权作为实施机构的深圳市政府和社会资本合作事务中心和中标单位深业集团有限公司，双方签订了《深圳市妇儿大厦改造PPP项目合作协议》。妇儿大厦位于深圳福田区景田路与莲花路交界处，于2002年建成投入使用，建筑面积4.87万平方米，改造设计方为荷兰建筑事务所MVRDV，深业集团将投资不少于3.89亿元进行建筑改造及管理运营（建设期3年，运营期限19年10个月）。

◎ 2021年中，由MVRDV改造设计的深圳妇儿大厦正式动工，这座具有综合功能的高层建筑，涵盖有促进妇女和儿童发展的多功能机构的办公室、一家酒店、一座购物中心和一个面向儿童的“探索大厅”。图为改造后的深圳妇儿大厦街景视角效果图©MVRDV

2020年9月

2020年9月7日，深圳福田区首个儿童友好型街区园岭百花儿童友好街区正式开街。通过路面无障碍改造、慢行系统调整、智能交通系统配备、风雨连廊铺设、彩虹斑马线绘制等，实现零高差文明畅行，构建趣味多彩、绿色出行体系。

◎ 深圳福田区园岭百花儿童友好街区。来源：深圳女声

2021年6月

截止到2021年6月，深圳已建成各类儿童友好基地360个，各类儿童议事会381个，妇女儿童之家713个，公共场所母婴室1124间；此外建成各类公园超千座并逐步完善儿童活动空间和自然教育等设施场所，儿童友好出行纳入部分慢行道改造实施中。

2021年7月

2021年7月，深圳市委全面深化改革委员会印发《关于先行示范打造儿童友好型城市的意见（2021-2025年）》（以下简称《意见》）。据介绍，这是全国首个关于建设儿童友好型城市的地方指导性意见。

2021年8月

2021年8月，深圳市妇女儿童工作委员会制定印发《深圳市儿童参与工作指引（试行）》和《深圳市儿童友好实践基地建设指引（试行）》。这两个指引在国内均属首创，标志着深圳建设儿童友好型城市相关政策体系进一步完善，全域推进儿童友好型城市建设向更宽、更广、更深入方向发展。

2021年8月，深圳出台新一轮建设儿童友好型城市行动计划。深圳市妇女儿童工作委员会印发了《深圳市建设儿童友好型城市行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》），部署了深圳在“十四五”时期打造儿童友好型城市的路径方法、具体任务及目标要求。